中國(guó)傳統(tǒng)出版業(yè)在中華企業(yè)文化的傳承中功不可沒(méi)。但是我國(guó)近代以來(lái)，中國(guó)開(kāi)始淪為半殖民地半封建國(guó)家社會(huì)，出版業(yè)也一度落后。1949年10月中華全國(guó)人民共和國(guó)的成立揭開(kāi)了我們中華優(yōu)秀民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展教育史上的新篇章，也使中國(guó)出版業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。中國(guó)進(jìn)行圖書(shū)出版業(yè)從小到大、由弱到強(qiáng)，中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)成為名副其實(shí)的世界貿(mào)易第一出版大國(guó)。70年來(lái)，中國(guó)管理圖書(shū)出版公司規(guī)模和社會(huì)環(huán)境影響作用日益擴(kuò)大，精品力作不斷涌現(xiàn)，圖書(shū)出版產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、布局日趨合理，體制、機(jī)制可以不斷提高創(chuàng)新，法律、法規(guī)體系日益健全，整體呈現(xiàn)出一種健康有序、蓬勃快速發(fā)展的繁榮景象。
1.圖書(shū)進(jìn)行出版新體制的確立與圖書(shū)出版業(yè)可以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史時(shí)期（1949—1977）
新中國(guó)成立到改革開(kāi)放前夕，我們把它作為第一個(gè)階段。按照“決定于黨，因?yàn)樵S多歷史遺留問(wèn)題的立業(yè)之本”的精神，我們可以進(jìn)一步劃分此期間為三的階段。
圖書(shū)出版新體制的初步研究探索及對(duì)私營(yíng)出版業(yè)的社會(huì)資本主義思想改造（1949—1956）。1949年10月3—19日，由中共中央宣傳部出版委員會(huì)通過(guò)組織學(xué)生召開(kāi)的全國(guó)新華書(shū)店出版企業(yè)工作環(huán)境會(huì)議在北京舉行。這是我們新中國(guó)已經(jīng)成立后召開(kāi)的第一次全國(guó)出版公司工作人員會(huì)議。1949 年11月1日，在中央宣傳部出版委員會(huì)、華北地區(qū)人民對(duì)于政府根據(jù)教育部教科書(shū)編審委員會(huì)和新華書(shū)店編輯部的基礎(chǔ)上成立了一個(gè)中央民族人民需要政府出版總署，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)出版事業(yè)的重任，著名出版家胡愈之被任命為出版總署首任署長(zhǎng)。新中國(guó)成立后，出版總署在圖書(shū)出版時(shí)間方面問(wèn)題著手分析主要方法做了以下幾方面的工作：確定了新中國(guó)出版事業(yè)全面發(fā)展的基本理論方針；建立和健全相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)；確立了圖書(shū)出版單位沒(méi)有按照不同專(zhuān)業(yè)知識(shí)分工情況進(jìn)行數(shù)據(jù)出版的原則；統(tǒng)一全國(guó)新華書(shū)店系統(tǒng)工作；制定出版行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；圖書(shū)出版社要對(duì)書(shū)稿實(shí)行三審制；對(duì)私營(yíng)出版業(yè)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)主義道路改造。這一重要時(shí)期圖書(shū)的品種和印數(shù)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)，內(nèi)容要求日益豐富，質(zhì)量水平不斷努力提高。
圖書(shū)出版業(yè)新制度的建立和圖書(shū)出版業(yè)的發(fā)展（1957-1965）.. 1954年，出版總署撤銷(xiāo)，將出版行政業(yè)務(wù)劃歸文化部，在某種意義上削弱了出版管理。 除了1957年反右斗爭(zhēng)的擴(kuò)大外，1958年理想主義和形式主義盛行，出版工作受到了很大的影響。 在這一時(shí)期，圖書(shū)出版業(yè)也曲折發(fā)展，主要有：出版一批馬克思列寧主義著作、毛澤東著作、歷史著作和學(xué)術(shù)著作；出版一批有影響力的學(xué)術(shù)著作和具有文化遺產(chǎn)價(jià)值的著作；出版一批具有廣泛、深遠(yuǎn)影響的群眾圖書(shū)和文學(xué)作品；出版一批知識(shí)系列等大眾讀物；除統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)教育教材外，加強(qiáng)高等教育教材規(guī)劃。 總的來(lái)說(shuō)，新中國(guó)成立到“文化大革命”17年前，中國(guó)圖書(shū)出版確立了為公共利益服務(wù)的基本原則，圖書(shū)出版工作的一些重要原則，以及一些關(guān)于圖書(shū)出版的重要法律法規(guī)（如出版物禁止內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)等）.. )，至今對(duì)我們?nèi)杂兄匾膯⑹竞椭笇?dǎo)作用。
這本書(shū)“文革”中被曲折和調(diào)整（1966〜1977年）結(jié)束后“文革”出版。“文革”開(kāi)始不久，國(guó)家及地方出版企業(yè)行政資源管理研究機(jī)構(gòu)即陷入癱瘓，全國(guó)各出版教育機(jī)構(gòu)和出版隊(duì)伍遭受?chē)?yán)重破壞，工作人員處于一個(gè)停滯狀態(tài)。 這一時(shí)期的圖書(shū)出版脫離了為人民群眾利益服務(wù)的基本方針.. 由于林彪和“四人幫”的干擾和破壞，圖書(shū)出版呈現(xiàn)出扭曲和畸形的狀態(tài)，存在著嚴(yán)重的“圖書(shū)短缺”。同時(shí)，壓力是周恩來(lái)，經(jīng)得起四，盡最大的努力，力圖使出版業(yè)從更大的損失的團(tuán)伙。周恩來(lái)批評(píng)了形而上學(xué)、間隔汗青、否認(rèn)一切的極“左”思潮，夸大在出書(shū)好馬列著作和毛澤東著述的同時(shí)，要注意做好青少年讀物、文藝、科技、經(jīng)濟(jì)、汗青、地輿等各類(lèi)圖書(shū)的出版工作。“文革”期間出版業(yè)遭受了一個(gè)巨大破壞，但馬列主義、毛澤東著作和發(fā)展歷史文化典籍仍大量研究出版企業(yè)發(fā)行。 1977年12月初，國(guó)家出版局在北京舉行了一次國(guó)家出版物專(zhuān)題討論會(huì)，出版物開(kāi)始恢復(fù)發(fā)展。
2.改革開(kāi)放以來(lái)黨的18（1978至2011年）
圖書(shū)市場(chǎng)化不斷探索問(wèn)題以及從高度集中的計(jì)劃實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制向社會(huì)資本主義中國(guó)市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治體制的過(guò)渡（1978—1991）。1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)通過(guò)召開(kāi)，包括圖書(shū)出版在內(nèi)的各項(xiàng)教育事業(yè)迎來(lái)了春天。1983年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院做出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)出版研究工作的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）�！稕Q定》闡述了出版相關(guān)工作人員面臨的形勢(shì)和任務(wù)，明確指出，出版事業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)主義偉大事業(yè)的一個(gè)系統(tǒng)組成部分，必須始終堅(jiān)持為人民政府服務(wù)、為社會(huì)行為主義提供服務(wù)的根本方針，宣傳學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東軍事思想，傳播一切有益于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)歷史發(fā)展的科學(xué)分析技術(shù)和文化理論知識(shí)，豐富中華人民群眾的精神世界文化傳統(tǒng)生活；高度重視評(píng)價(jià)了出版的作用，認(rèn)為自己出版事業(yè)的發(fā)展，既是一種社會(huì)存在主義革命精神生態(tài)文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容方面，又是物質(zhì)文明體系建設(shè)的組成部分和重要基礎(chǔ)條件。這一關(guān)鍵時(shí)期，出版時(shí)間管理會(huì)計(jì)部門(mén)加快了圖書(shū)出版法制建設(shè)步伐，先后出臺(tái)了一系列圖書(shū)出版成本管理的規(guī)章制度，使得圖書(shū)出版業(yè)有法可依。與此同時(shí)，出版業(yè)開(kāi)始了以市場(chǎng)化為教學(xué)目標(biāo)的體制創(chuàng)新機(jī)制改革，明確了圖書(shū)也是提高商品，要遵循國(guó)際市場(chǎng)變化規(guī)律和價(jià)值規(guī)律；出版社具有促進(jìn)企業(yè)自身性質(zhì)，要按照企業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理；出版物要面向未來(lái)市場(chǎng)、服務(wù)讀者，滿足讀者的需要；等等。圖書(shū)出版從品種到數(shù)量急劇增加，扭轉(zhuǎn)了“文革”造成的“書(shū)荒”局面。同時(shí)，出版行政監(jiān)督管理機(jī)關(guān)將地方大學(xué)出版社長(zhǎng)期有效執(zhí)行的“地方化、通俗化、群眾化”方針改為“立足本地、面向全國(guó)”的方針，促使地方出版社崛起，大大釋放了圖書(shū)出版生產(chǎn)力。
為了優(yōu)化結(jié)構(gòu)，布局調(diào)整，提高質(zhì)量為發(fā)布分階段轉(zhuǎn)移（1992- 2001年）的目標(biāo)。 1992年鄧小平發(fā)表南方談話，并召開(kāi)黨的代表大會(huì)上，針對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，拉開(kāi)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。 90年代初，中期，書(shū)經(jīng)過(guò)十多年以來(lái)的改革開(kāi)放，快速增長(zhǎng)的發(fā)布，出現(xiàn)了書(shū)籍的快速增長(zhǎng)，圖書(shū)結(jié)構(gòu)不合理，圖書(shū)出版的現(xiàn)象反復(fù)的書(shū)籍和其他質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重下降。 1994年，新聞出版總署提出出版從工作“量增加大小的階段過(guò)渡到優(yōu)質(zhì)，高效作為舞臺(tái)主要特征的主要特征”的概念。 1996年10月，黨的六中全會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的“若干重要問(wèn)題上加強(qiáng)黨中央分辨率的社會(huì)主義精神文明”，即“加強(qiáng)對(duì)新聞出版行業(yè)的宏觀調(diào)控，采取有效措施，解決目前共有超過(guò)以及更多的結(jié)構(gòu)失衡，低水平重復(fù)建設(shè)，忽視質(zhì)量問(wèn)題散濫，力爭(zhēng)從擴(kuò)大主數(shù)量規(guī)模，提高質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)。“1998年，第15屆全國(guó)黨的十六大報(bào)告也明確指出，“新聞出版業(yè)要加強(qiáng)管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量。”自1995年以來(lái)，新聞出版，連續(xù)五年在這本書(shū)出版單位管理，開(kāi)展圖書(shū)質(zhì)量檢查，并頒布了“圖書(shū)質(zhì)量保證體系”，在1997年，提出了具體要求和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有書(shū)的質(zhì)量發(fā)布過(guò)程。 1990年“中國(guó)著作權(quán)法的人民共和國(guó)”的頒布實(shí)施，中國(guó)的入世和“世界版權(quán)公約”，“文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約保護(hù)”在1992年，1997年國(guó)務(wù)院頒布的“出版管理?xiàng)l例”，這標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了圖書(shū)出版的法律制度。自從“逐步轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，治理等一系列的經(jīng)書(shū)的出版采取有一些成功的改革措施，存在的問(wèn)題進(jìn)行了改進(jìn)，在控制圖書(shū)出版品種的快速增長(zhǎng)。
企業(yè)重組的實(shí)施，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立一個(gè)新的制度（2002-2011）都和遵循社會(huì)主義文化發(fā)展的規(guī)律。 2002年11月，黨的首次全國(guó)代表大會(huì)將分為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的文化發(fā)展的兩個(gè)方面，并強(qiáng)調(diào)指出，都有積極的發(fā)展。 2003年6月，他推出了文化體制改革工作。 2006年1月，中共中央，國(guó)務(wù)院發(fā)布，文化體制改革全面開(kāi)放了“關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)”。 2007年，黨的十七大提出的推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的目標(biāo)。在此期間，出版業(yè)的最顯著特點(diǎn)的發(fā)展為企業(yè)，既為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并按照社會(huì)主義文化大發(fā)展和新系統(tǒng)的規(guī)律。改革轉(zhuǎn)企改制激發(fā)圖書(shū)出版業(yè)的活力的發(fā)展，圖書(shū)出版結(jié)構(gòu)日趨合理的布局，結(jié)構(gòu)，機(jī)制創(chuàng)新，加快本書(shū)出版集團(tuán)的過(guò)程中，整體實(shí)力顯著上升。
3. 出版企業(yè)轉(zhuǎn)型與媒介進(jìn)行融合發(fā)展時(shí)期（2012年至今）
我們的后十方步入一個(gè)新時(shí)代事業(yè)，為出版業(yè)，新時(shí)代的主要特征是加快圖書(shū)出版業(yè)與數(shù)字出版的融合。中國(guó)出版業(yè)進(jìn)入媒體融合的新時(shí)代。在新的時(shí)代，圖書(shū)出版業(yè)是發(fā)展的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和服務(wù)從傳統(tǒng)的出版模式，話題發(fā)表亮點(diǎn)紛呈，加快“走出去”的步伐。傳統(tǒng)的圖書(shū)出版業(yè)出版穩(wěn)定增長(zhǎng)的總量，增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，整體規(guī)模和實(shí)力已顯著提高。
